ĐỂ VACPA TRỞ THÀNH HỘI NGHỀ NGHIỆP CHUYÊN NGHIỆP, ĐỘC LẬP ĐƯỢC KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ THỪA NHẬN
Bùi Văn Mai – Phó Chủ tịch thường trực
kiêm Tổng thư ký VACPA
Ông Bùi Văn Mai Phó Chủ tịch thường trực kiêm Tổng thư ký VACPA
| C |
ùng với sự ra đời và phát triển của nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, các Hệ thống kiểm toán Việt Nam đã hình thành và phát triển khá
toàn diện và chiếm vị thế ngày càng nổi trội, đóng góp to lớn cho công cuộc đổi mới hiệu quả nền kinh tế đất nước. Đến nay, Kiểm toán Nhà nước kỷ niệm 16 năm, Kiểm toán độc lập vừa tròn 19 năm và kiểm toán nội bộ ra đời 13 năm. Ba hệ thống kiểm toán Việt Nam hoạt động với 3 vị thế khác nhau nhưng cùng chung một mục đích là tạo lập ra hệ thống thông tin kinh tế, tài chính trung thực, khách quan phục vụ yêu cầu quản lý của Nhà nước, các doanh nghiệp, tổ chức và cả xã hội.
Sau 19 năm thành lập và phát triển, Hệ thống kiểm toán độc lập đã xác định rõ mục tiêu phấn đấu trở thành nghề nghiệp chuyên nghiệp, độc lập, được khu vực và quốc tế thừa nhận.
Mặc dù văn bản pháp luật cao chưa quy định rõ, nhưng Bộ Tài chính, với chức năng là cơ quan quản lý Nhà nước về lĩnh vực kiểm toán độc lập đã nhận thức và hành động trong thực tế là năm 2005 đã chuyển giao dần, theo thông lệ quốc tế, một số công việc quản lý hành nghề kiểm toán độc lập cho một tổ chức nghề nghiệp về kiểm toán mới được thành lập nhưng đã có sự chuẩn bị chu đáo, nhận thức đúng đắn, rõ ràng con đường phát triển và thực tế hành động đã khẳng định sự đúng đắn từng ngày. Đó là Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt
Để làm được điều đó, một mặt cơ quan Nhà nước phải xác lập rõ vị thế của VACPA trong cơ chế pháp luật, có thể không giao toàn bộ quyền cho VACPA như một Hội nghề nghiệp quốc tế được thành lập như một doanh nghiệp, tham gia cạnh tranh trong sự hợp tác với cơ quan Nhà nước để nâng cao chất lượng dịch vụ. Sau những cuộc khủng hoảng tài chính hơn 10 năm trước và hiện nay, thế giới có xu hướng thu bớt một số chức năng của Hội nghề nghiệp về cơ quan Nhà nước (chủ yếu chức năng công bố chuẩn mực kế toán, kiểm toán và kiểm soát chất lượng dịch vụ...). Còn Việt Nam từ xu hướng tập trung toàn bộ quyền lực quản lý trong bộ máy hành chính Nhà nước thì tất yếu phải chuyển giao từng bước, một phần công việc hướng dẫn chuyên môn, quản lý, kiểm soát trực tiếp người hành nghề đang ngày càng đông đảo và yêu cầu chuyên môn cao mà bộ máy hành chính Nhà nước khó thỏa mãn được.
Để trở thành tổ chức nghề nghiệp chuyên nghiệp, độc lập được khu vực và quốc tế thừa nhận, Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam (VACPA) phải xác lập được rõ ràng mục tiêu hoạt động, định hướng phát triển, cách thức tổ chức và hàng loạt biện
pháp hành động theo một lộ trình định sẵn; Phải đóng góp thực sự cho mục tiêu nâng cao chất lượng thông tin kinh tế, tài chính trung thực, công khai, minh bạch... góp phần hữu hiệu bảo vệ lợi ích cộng đồng và xã hội.
Địa vị pháp lý và năng lực hoạt động của VACPA không thể chủ quan định đoạt mà tác động qua lại. Một khi đã nhận thấy khả năng tiềm tàng, định hướng phát triển rõ ràng của Hội thì cơ quan Nhà nước mới yên tâm, tin tưởng chuyển giao nhiều chức năng hoạt động hơn; và ngược lại cơ quan Nhà nước cũng cần mạnh dạn chuyển giao bằng một lộ trình rõ ràng, điều kiện cụ thể thì VACPA mới có đích phấn đấu. Quan hệ tương tác, qua lại đó chính là chủ trương xã hội hóa, là tính chất thị trường của kinh tế thị trường mà Nhà nước ta đang hướng đến.
Để làm những điều đó, ngay từ khi thành lập, VACPA đã, đang và sẽ tiếp tục hành động như sau:
* Phương châm hoạt động:
Phương châm hoạt động là yếu tố quyết định của một tổ chức. Nó chi phối mô hình tổ chức, việc lựa chọn con người và kế hoạch hành động. Phương châm hoạt động của VACPA cô đọng trong 2 cụm từ ngắn gọn:
VACPA – GIA TĂNG GIÁ TRỊ HỘI VIÊN
VACPA – ĐỘC LẬP, TRUNG THỰC, MINH BẠCH.
VACPA xác định: VACPA là Hội nghề nghiệp chuyên nghiệp, độc lập của những người có chứng chỉ KTV. Do đó việc thành lập Hội và mọi hoạt động của Hội trước hết và tất là vì lợi ích của Hội viên. Hội viên là tài sản của Hội. Uy tín, danh tiếng, địa vị của Hội viên trong xã hội khẳng định uy tín, danh tiếng và địa vị của VACPA trong xã hội. Hoạt động nghề nghiệp của Hội viên chính là hoạt động gián tiếp của Hội. Do đó mọi việc làm, chương trình hành động của Hội không có mục đích nào khác là làm gia tăng ngày càng cao, càng vững chắc chất lượng và giá trị của Hội viên. Mỗi kiểm toán viên – Hội viên VACPA đều có đều có giá trị thị trường. Bằng các hoạt động đào tạo, cập nhật kiến thức hàng năm ngày càng thiết thực, bổ ích về nội dung, hấp dẫn về hình thức là góp phần nâng cao nhận thức chuyên môn, kinh nghiệm suốt đời cho Hội viên. Việc cung cấp dịch vụ tư vấn, giải đáp chuyên môn kịp thời, chất lượng cũng làm gia tăng trình độ cho Hội viên. Quản lý danh sách Hội viên chặt chẽ, quản lý và xử lý các vi phạm đạo đức hành nghề, tổ chức các hoạt động ngoại khóa và đặc biệt là kiểm soát chất lượng dịch vụ hàng năm... là những việc chủ chốt của VACPA cũng chính là góp phần nâng cao uy tín, danh tiếng của Hội viên, là làm gia tăng giá trị thị trường của Hội viên. Một khi mọi Kiểm toán viên đều trở thành hội viên và tự hào về điều đó. Một khi các doanh nghiệp và xã hội coi trọng ý kiến và chữ ký của kiểm toán viên – hội viên VACPA... chính là khi VACPA đạt được phương châm hoạt động này. Tuy nhiên gia tăng giá trị hội viên chỉ là phương châm hoạt động trực tiếp của VACPA. Phương châm “VACPA Độc lập – Trung thực – Minh bạch”
mới là phương châm hoạt động chủ yếu, cốt lõi, sâu sa, bản chất, vì lợi ích quốc gia lợi ích, xã hội và quốc tế của VACPA.
Nghề nghiệp của các kiểm toán viên độc lập chủ yếu là thông qua hoạt động tư vấn và kiểm toán để đưa ra ý kiến một cách độc lập, khách quan, trung thực nhất về sự trung thực và hợp lý của các số liệu, thông tin tài chính được kiểm toán, giúp cho cơ quan Nhà nước, các doanh nghiệp, tổ chức và mọi cá nhân có cơ sở chắc chắn thực hiện đúng trách nhiệm và được hưởng đầy đủ lợi ích kinh tế của mình.
Trong nền kinh tế thị trường, các nguồn lực kinh tế, tài chính được đầu tư vào sản xuất, kinh doanh ngày càng đa dạng, đan xen lẫn nhau và biến động phong phú, phức tạp. Từng doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân rất khó khăn để kiểm soát các trách nhiệm và lợi ích của mình. Các kiểm toán viên độc lập thông qua hoạt động nghề nghiệp của họ đã thực hiện sự kiểm soát và đưa ra ý kiến xác nhận của mình giúp các tổ chức và cá nhân yên tâm, tin tưởng đưa ra các quyết định kinh tế, thực hiện trách nhiệm và bảo vệ quyền lợi của mình. Vì thế hoạt động kiểm toán độc lập phải thực sự độc lập, trung thực và minh bạch. Hoạt động của VACPA chính là hướng đến sự độc lập, trung thực và minh bạch đó.
Phương châm hoạt động của VACPA không chỉ là khẩu hiệu mà được thể hiện trong các văn bản Điều lệ, phương hướng hoạt động, kế hoạch hàng năm, mô hình tổ chức và hành động hàng ngày của từng thành viên.
* Phát triển tổ chức và hội viên
Trước hết, mô hình tổ chức của VACPA là tổ chức tập trung từ Ban chấp hành Trung ương đến từng Hội viên trong cả nước. VACPA không có hội, chi hội thành viên ở các tỉnh, thành phố, doanh nghiệp... Đó là cách thức tổ chức mang tính chất hành chính, quen thuộc với các tổ chức hội xã hội, khó đem lại lợi ích trực tiếp cho Hội viên. Mọi hoạt động dịch vụ của VACPA đều cung cấp trực tiếp cho Hội viên, bảo đảm sự bình đẳng, đồng đều cho từng Hội viên. VACPA quản lý trực tiếp từng Hội viên làm cho mọi Hội viên đều cảm nhận được sự quan tâm cũng như sự giám sát của Hội. Họ luôn biết và nhớ rằng mình là Hội viên của VACPA.
Mọi hoạt động của VACPA đều tuân thủ quy định của Nhà nước và quy chế hoạt động của Hội thông qua Điều lệ và 10 quy chế hoạt động. Sức mạnh của một tổ chức là có quy chế đầy đủ, rõ ràng, đồng nhất, công khai và chuyên nghiệp.
Lựa chọn và tuyển dụng đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp là điều kiện tiên quyết của một tổ chức. Ban chấp hành VACPA đều là người có chứng chỉ hành nghề và hoạt động chuyên nghiệp nên đồng nhất được hành động vì lợi ích của tổ chức cũng chính là vì lợi ích nghề nghiệp của họ.
Việc phát triển Hội viên vừa là để tăng quy mô, vừa là để tăng đối tượng phục vụ xã hội. Ngoài việc quảng bá Hội viên tiềm năng trong giới sinh viên, hướng nghiệp cho họ trở thành kiểm toán viên, hội viên VACPA. Trong những năm qua, VACPA đã phối hợp chặt chẽ với các tổ chức nghề nghiệp quốc tế như ACCA, CPA Australia, ICPAS Singapore... giúp họ phát triển ở Việt Nam, cũng chính là tạo ra nguồn hội viên cao cấp cho VACPA. Những người có chứng chỉ kiểm toán viên quốc tế sẽ được
VACPA hỗ trợ học thi chuyển đổi lấy chứng chỉ kiểm toán viên Việt
* Phát triển các hoạt động đào tạo và tư vấn
Trong bối cảnh kiến thức và thông tin kinh tế trong nước và quốc tế thay đổi và phát triển hàng ngày, hàng giờ đòi hỏi nghề nghiệp tư vấn và kiểm toán phải học tập thường xuyên và suốt đời. Hội nghề nghiệp về kiểm toán có ưu thế tuyệt đối là giàu kinh nghiệm thực tế. Hội viên của VACPA có thể là giảng viên trong các trường đại học, cán bộ quản lý và nhiều nhất là người làm thực tế trong các công ty kế toán, kiểm toán, kể cả chuyên gia ở các nước và hội nghề nghiệp quốc tế. Do đó chương trình đào tạo đều xuất phát từ yêu cầu thực tế cần hệ thống hóa lại, phổ biến rộng rãi cho Hội viên. Đầu mỗi năm VACPA đều đưa ra khoảng 30 chuyên đề cần đào tạo, cập nhật trong năm gửi cho các công ty và hội viên. Trên cơ sở tổng hợp các yêu cầu của hội viên, VACPA lập lên chương trình đào tạo xuyên suốt cả năm cho từng cấp nhân viên lựa chọn. Bằng cách đó, mỗi hội viên đều lựa chọn được chuyên đề mình cần và sắp xếp lịch học phù hợp. Về hình thức tổ chức, có lớp ngắn ngày, lớp dài 3, 4 ngày; có lớp học, có hội thảo hoặc đối thoại, giao tiếp hội viên... Có lớp tổ chức tập trung, có lớp tổ chức cho từng công ty theo yêu cầu chuyên sâu từng loại kiến thức hoặc từng loại khách hàng...và sắp tới là đào tạo trực tuyến (E-Learning).
Bên cạnh hoạt động đào tạo theo mùa (quý II, III) thì hoạt động tư vấn được thực hành trong suốt cả năm, nhất là mùa kiểm toán (quý I, IV). Bằng cách trả lời trực tiếp qua điện thoại, qua website, gửi email, fax hoặc công văn chính thức... VACPA không chỉ cung cấp kiến thức và kinh nghiệm thực tế cho Hội viên mà nhiều khi là giúp Hội viên xử lý kịp thời khi đang thực hành kiểm toán ở xa... Hoạt động tư vấn đem lại lợi ích tức thì cho Hội viên làm cho Hội trở thành người đồng hành đáng tin cậy của Hội viên.
* Tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng dịch vụ của Hội viên
VACPA luôn khẳng định: Chất lượng dịch vụ quyết định sự tồn tại và uy tín của kiểm toán viên. Do đó trên cơ sở được Bộ Tài chính ủy quyền, ngay sau khi thành lập, VACPA đã thực hành công việc kiểm soát chất lượng dịch vụ. Trước hết, Hội phải hình thành được tổ chức hoạt động kiểm soát chất lượng thông qua việc thành lập Ban kiểm soát chất lượng là những người phải có chứng chỉ kiểm toán viên, phải kinh qua hoạt động thực hành kiểm toán và tư vấn ở công ty. Bước đầu còn kết hợp với Bộ Tài chính và huy động chuyên gia từ các công ty kiểm toán theo hình thức kiểm tra chéo dưới sự tổ chức, điều hành của VACPA. Việc huy động sẽ được giảm dần bằng cách tăng thêm dần cán bộ chuyên trách kiểm tra của Hội.
Mỗi năm vừa qua, VACPA đã kiểm tra được từ 25% đến 30% số lượng hội viên cũng là số lượng các công ty kiểm toán. Bình quân 3 năm 1 lần được kiểm tra. Cũng có thể được kiểm tra bất thường hoặc kiểm tra liền 2, 3 năm. Sau khi kiểm tra ở từng công ty, đoàn kiểm tra của Hội đều lập Biên bản kiểm tra, trong đó nhận xét, đánh giá điểm tốt, nhất là đánh giá các tồn tại về tổ chức và chuyên môn. Báo cáo tổng hợp kết quả kiểm tra 1 năm được phổ biến cho tất cả các công ty và hội viên trong cả nước rút kinh nghiệm.
Khi xảy ra các vụ việc sai phạm đột xuất hoặc do phát hiện của Hội viên, VACPA cũng yêu cầu giải trình, trực tiếp kiểm tra và tham gia xử lý.
* Mở rộng quan hệ quốc tế
Kiểm toán độc lập là một nghề nghiệp mới, trong khi các nước đã phát triển hơn 100 năm, không thể tự mình mày mò tìm kiếm được, VACPA xác định ngay từ đầu là cần mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác và học tập kinh nghiệm của Hội nghề nghiệp các nước. Trong 5 năm hoạt động, VACPA đã ký Biên bản hợp tác với 3 Hội nghề nghiệp quốc tế là ACCA, CPA Australia và Hiệp hội Kế toán Singapore (ICPAS) và 2 trường Đại học. Thông qua Biên bản hợp tác VACPA đã có 3 chuyến đi học tập, khảo sát kinh nghiệm về hoạt động Hội ở Anh quốc,
Học tập một cách chọn lọc kinh nghiệm của tổ chức nghề nghiệp quốc tế và triển khai phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt
Bằng cách này, VACPA cũng đang tham gia vào quá trình thảo luận và ký kết hiệp định thừa nhận lẫn nhau, trước hết là các nước Asean. Chúng ta còn phải làm thật nhiều việc, nhưng những gì VACPA đã và đang làm chính là trên con đường hướng đến mục tiêu của một tổ chức nghề nghiệp chuyên nghiệp, độc lập, tự chủ, tự quản, tự cân đối được khu vực và quốc tế thừa nhận.
Hãy tin tưởng vào con đường đã và đang đi của Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt
˜–—™ (Theo VACPA)
No comments:
Post a Comment